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本以为就任今后的“交际”首秀总是风风光光，即便不等待什么实质性效果，也期望能在象征性意义上取得打破。
仅仅蔡英文就任后初次出访中南美显得有些短促与为难，这个被称为“英翔专案”的出访举动从一开端好像就无法顺畅“翱翔”。
从“英翔专案”提出以来，蔡英文首要面对的是经费问题，在预算案中，台湾“交际部长”李大维曾宣称还差4000万新台币的口儿，虽然这个缺口的职责最终是推给了，也没有外人知情“交际部”是怎么从其他项目中匀到了这笔金钱，但这一切并不能缓解蔡英文出访的困境。
乃至蔡英文巴拿马露脸后，各大媒体报章都是报以略显挖苦的口气，纷繁要求蔡英文的心思暗影面积，绕了地球大半圈参与巴拿马运河注册典礼，成果眼睁睁地看着大陆货轮首航经过，莫非这是所谓的走了这么久的路，却一向绕不过你的套路。
其次是“过境美国”的斡旋问题。究竟许多手法无法简略运用第2次，无论是年代的“烽烟交际”，仍是年代的“生路交际”，一是民众没这么简略蒙混，二是今非昔比、现在的世界局势早已产生巨大改变，蔡英文既不能像那样高调——况且扁年代的“烽烟交际”落花流水，也不能像那样顺畅——由于蔡英文、给自己下了套。
在2000年5月就任领导人后，8月13日打开“鸿祥专案”首度出访中美、西非等6个“友邦”，共14名企业家随行，各党派民意代表也有5人参与，规划声势赫赫。2008年8月，就任后首度出访“友邦”巴拉圭与多米尼加，以简略、低沉为准则，不只废弃“五院”院长前往机场接送机的常规，更撤销“首脑”专机、削减随行官员、不带企业代表，更抛弃过境美国东岸，分外低沉。
这次蔡英文团队企图打着“结壮交际”的旗帜，但并未正式揭露宣告，以至于外界将这种不置可否的风格称为“迷航交际”。蔡英文想要“单纯过境”美国，的确也花了不少力气洽谈。虽然成果是争夺到了可以在迈阿密和洛杉矶过境并组织简略会晤典礼，却显得小心谨慎，乃至愈加低沉。
不过，也有台媒大举报导了蔡英文在美国的实践待遇，以为与时期的标准根本相同，尤其是27日蔡英文专机直接飞过古巴、墨西哥领空，被视为具有严重意义。1997年李登辉曾访巴拿马，是由夏威夷飞过去的，未经古巴；2007年出访尼加拉瓜，结束时本来规划跳过墨西哥领空直飞洛杉矶，但因墨西哥忽然回绝，导致飞机绕道公海，航程添加近5个小时，无法之下只能撤销原定在洛杉矶的活动。
蔡英文抵达迈阿密后，由美在台协会(AIT)履行理事唐若文以署理主席身份接机，随后与美国联邦参议员卢比奥会晤。比较蔡英文与李登辉、等人过境美国时取得的待遇，可看出台美联络的改变。1994年5月，李登辉从中南美洲过境美国时，美方只组织他在夏威夷机场贵宾室歇息，为表达不满，李回绝下机，并穿睡衣在飞机上会见时任AIT理事主席白乐绮。第一次过境是在2000年8月，地点在西岸洛杉矶，美方要求侨民与扁碰头不能超过15人，且只能在旅馆房间。2004年3月发起“公投绑大选”惹怒美国后入境待遇转差，2004年9月美国只准去程逗留夏威夷，回程在西雅图加油，禁止任何揭露活动。不过在看来每次出访获最高标准礼遇的是他本年3月出访中美洲，过境休斯敦到台塑厂区观赏途中，美国在高速路封路。
不过，蔡英文留给外人的印象是让人“摸不透”。2012年“大选”前蔡英文曾访美，人还没脱离美国，《金融时报》就征引美资深官员的定见，称“她给咱们留下许多疑问，她是否乐意并可以持续维系台海两岸近年享有的安稳联络？”但是这次东山再起的蔡英文应该也认识到，影响台湾“交际”最重要的要素便是两岸联络，因而她此行“自我抑制”，乃至比美方要求的更低沉，比方蔡英文抵达迈阿密后就与随团记者“失联”，在迈阿密行程彻底不对媒体揭露。
台湾《联合晚报》称，虽然蔡英文看上去与美方互动还不错，但台美之间仍是有许多严重待解问题，台湾在TPP、南海议题与世界空间上期盼美方给予更多帮忙，势必得在美国猪肉敞开问题上做出取舍，当然反过来美方这次给蔡英文这些待遇也仍是为了将台湾作为制衡东亚和我国的东西。但是台湾想要巴结美国也没蔡英文政府幻想中那么简略。前次美猪事情是台湾农猪进“立法院”，再有下次就保禁绝是什么了。
更奇妙的是，在蔡英文过境迈阿密期间，美国媒体发布一则美国在台协会履行理事薄瑞光承受媒体采访的新闻，在谈到台海联络时，薄瑞光成为美国首位揭露宣称不存在“九二一致”的高官。
薄瑞光宣称“九二一致”这一说法是直到2000年、由的第一任“国家安全参谋”（“国安会”秘书长）苏起初次运用，用以描绘 1992年达到的这项一致；此前，在所有他和汪道涵或是辜振甫的会晤中，他们从没有管它叫“九二一致”，由于这姓名不存在，辜振甫有时会说“九二体谅”（1992 Understanding）。
这段拜访是预先进行、媒体于6月25日揭露的，看似是为蔡英文首访过境美国预热，却又暗箭重重。薄瑞光坦言这次蔡英文过境对美国来说很有用，他们可以和台湾领导人直接对话，也能组织台湾“国安参谋”和美交际部长同车而行，两边有许多议题要评论。
虽然薄瑞光一向着重，无论是辜振甫口中的“九二体谅”或“九二一致”或其它说法，这跟美国没联络，这也是美方一向态度。两岸要用哪种方式来对话，这是他们要处理的问题，美国企图卷进商洽进程或许在究竟用哪种方式的问题上发表定见是不合适的。
同一天，6月25日，国台办表明，5月20日后因台湾方面未能承认“九二一致”这一表现一个我国准则的一起政治根底，两岸联络交流机制现已停摆。
偏偏在这一段时间节点上，美国媒体完好发布美国现任对台官员有意无意地用与辜振甫的互动回想，质疑“九二一致”，说到“九二体谅”，好像照应了论调。究竟是默契，是打听，仍是暗助，或许美方将锋芒直指我国大陆。而薄瑞光自己前后矛盾的说辞也让人难以服气。
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